El escándalo por las renuncias anticipadas de los diputados del caduco Frente Renovador revela hasta qué punto se pueden deteriorar la democracia cuando el verticalismo partidario se impone sobre las instituciones. La fractura de aquel espacio abre la oportunidad de terminar con esas prácticas y levantar la vara del republicanismo en Misiones. Desde el Movimiento que lidera Hugo Passalacqua aseguran que están comprometidos con ese desafío. Por lo pronto, “la renuncia a la renuncia” que presentaron sus legisladores sirvió para destapar la olla, pero falta mucho.
Los quiebres políticos suelen ser traumáticos, pero también oportunos para generar cambios. En esa lógica, la fractura del ahora extinto Frente Renovador abre una enorme ventana de oportunidad para modificar no solo el perfil de la gestión sino también algunas prácticas enquistadas desde hace muchos años que erosionaron la calidad institucional en la provincia.
Un ejemplo de ello quedó en evidencia esta semana, cuando un grupo de doce legisladores que responden al Movimiento por lo que Viene, espacio encabezado por Hugo Passalacqua, presentaron un documento en el que dejaban asentado que “en caso de existir un documento firmado con anterioridad que implique una renuncia anticipada a sus bancas, ese instrumento carece de validez”.
Por primera vez aparecía una declaración formal que evidenciaba una práctica de la que se hablaba en privado desde hace tiempo, pero que nunca se había confirmado de manera pública. El asunto rápidamente escaló hasta niveles de escándalo.
El encargado de presentar la nota, el diputado Juan José Szychowski, intentó bajarle la espuma al tema con una declaración que para muchos sonó poco convincente, “en operaciones de pasillo había comentarios de que tenían una renuncia firmada por nosotros a nuestras bancas, y la verdad que nosotros eso no sabemos porque cuando asumimos, te hacen firmar un montón de papeles: la aceptación del cargo son como 10, 15, 20 papeles que uno va firmando. No sabemos si en el medio de eso había una renuncia”, explicó a la hora de justificar la presentación de la nota.
“sí, firmamos todos, el bloque completo tenemos firmada la renuncia, nos hicieron firmar a todos”,
Horas más tarde, su par Juan Manuel Rodríguez fue más explícito y reconoció que “sí, firmamos todos, el bloque completo tenemos firmada la renuncia, nos hicieron firmar a todos”, en una entrevista con la emisora posadeña FM Show.
Exigir una renuncia por anticipado es una imposición que podría resultar aceptable para funcionarios políticos nombrados por el Ejecutivo cuyos cargos es lógico que estén a disposición de la cabeza de ese poder, pero nunca para autoridades electas a través del voto, como diputados o intendentes.
Misiones registra el antecedente en 2004 de la renuncia forzada de la por entonces diputada Irene “Pety” Garayo que desató un escándalo en un contexto de quiebre de la fuerza gobernante similar al que atraviesa la provincia en la actualidad.
En aquella oportunidad, desde la presidencia del cuerpo encabezada por el puertista Luis Viana, desempolvaron una supuesta renuncia luego de que Garayo anunciara que dejaría el bloque del PJ para sumarse a la naciente Renovación. Doce años demoró la justicia en determinar que la firma de la renuncia había sido falsificada, demora que hizo que todo resultara todavía más bochornoso.
La nueva Cámara
Cuando la Legislatura retome las sesiones ordinarias el 13 del corriente, después de otro larguísimo receso, se revelará una conformación completamente diferente, sin una mayoría y con una nutrida primera minoría conformada por el bloque del Movimiento por lo que Viene, que de acuerdo con los últimos sondeos tendría entre 16 y 18 bancas, 16 de las cuales corresponden a legisladores que integraban el bloque del caduco Frente Renovador.
Si el espacio que respalda a Passalacqua consiguiera consolidar esos números, dejaría nulo margen a Encuentro Misionero, que retiene la presidencia del cuerpo en la figura de Sebastián Macías, para ejecutar las supuestas renuncias. Porque ya no estaríamos hablando de una banca, como fue el caso de Garayo, sino de renunciar a 16 diputados, casi la mitad del cuerpo, lo que equivaldría a un suicidio político e institucional.
Luego de que los diputados admitieran haber firmado renuncias antes de asumir, circularon rumores que señalaban que la misma práctica se extendería a funcionarios de la Justicia, lo que representaría un escándalo con dimensiones todavía mayores.
Quienes desde hace años reconocen sotto voce eso de las “renuncias preventivas” lo atribuyen a un estilo de manejo personalista del poder. Un instrumento usado ampliamente para preservar el estricto verticalismo en la toma de decisiones que resultó útil cuando quien detentaba el poder real dentro del partido gobernante se vio obligado a ceder la lapicera, justo después de que fracasara su proyecto de reelección indefinida.
La fractura de la Renovación puso en retirada a aquel esquema en el que Carlos Rovira ejercía el poder en formato de monólogo y alumbró a uno nuevo en cabeza de Hugo Passalacqua. Se abre entonces la posibilidad de desterrar de la cultura política provincial prácticas reñidas con el sistema republicano y democrático. Que los diputados de ese espacio hayan salido a hablar de un tema que hasta hace poco era tabú es un necesario primer paso en un camino largo.
Sin mayorías
Esta nueva conformación de la Legislatura, en la que Carlos Rovira pasará de tener manejo absoluto a retener un bloque minoritario y en el que nadie tendrá la mayoría, plantea un escenario inédito en las últimas dos décadas.
“Se terminó la etapa de la imposición, se terminó el ‘vamos para allá’. Ahora vamos a dialogar, nadie va a tener mayoría propia y eso es muy bueno para la democracia. Vamos a tener grandes debates, mejores leyes y una calidad legislativa mucho más vinculada con la realidad que vive la gente. Ya no habrá sesiones aburridas donde prácticamente no existía debate”, vislumbró el mencionado Szychowski durante una entrevista con Radio Up, de Posadas.
Este nuevo tablero supone una pérdida significativa para Encuentro Misionero, que se valía de la Cámara de Diputados como plataforma para ganar centralidad en la agenda política. Ya no habrá lugar para la presentación de “leyes de vanguardia” que se sucedían con estudiada frecuencia durante el escueto período de sesiones ordinarias y eran invariablemente aprobadas luego de veloces tratamientos en comisiones.
En ese contexto se tratará el proyecto de Presupuesto presentado por el gobernador Passalacqua que prevé un fuerte impulso a la inversión social, con el 63% de las asignaciones destinadas a educación, salud y contención social y asigna un 14% al desarrollo económico con foco en la reactivación de obras, en un contexto que el Ejecutivo provincial calificó como de retracción de recursos nacionales y dificultades para las economías regionales.
Republicanismo con la gente adentro
Para diferenciarse de propuestas políticas que pregonan el republicanismo desde una óptica de gestión de bajo nivel de sensibilidad social, enfoque característico de la centroderecha en sus distintas expresiones partidarias, desde el Movimiento por lo que Viene buscan darle forma a un gobierno que levante la vara en el plano institucional sin renunciar a una gestión de Estado presente orientado a resolver “los problemas de la gente”.
Desde el Gobierno provincial repiten que la ruptura que generó la creación de Encuentro Misionero lejos estuvo de paralizar la gestión del Ejecutivo, sino que muy por el contrario la liberó de manos para avanzar en decisiones que no encontraban consenso bajo el anterior esquema renovador.
Se terminó con los aspectos más cuestionados del sistema tributario provincial. Se dio de baja la “aduana paralela”, se modificó el régimen de anticipos de IIBB y se desterraron las inexplicables retenciones compulsivas en transferencias bancarias y billeteras electrónicas para quienes reciban por esas vías hasta 2.184.404 pesos, lo que equivale al límite de la categoría D del monotributo.
Se dio de baja la “aduana paralela”, se modificó el régimen de anticipos de IIBB y se desterraron las inexplicables retenciones compulsivas en transferencias bancarias y billeteras electrónicas
De la vieja tradición renovadora, se preservan aspectos clave como la inversión en servicios públicos, especialmente salud. En ese rubro, esta semana el Gobernador puso en funcionamiento el nuevo tomógrafo del Hospital SAMIC que implicó una inversión cercana a los 200 mil dólares y que evitará que miles de pacientes deban trasladarse hasta Posadas para estudios de alta complejidad.
El nuevo tablero político también generó cambios en la estructura de la gestión. Hoy todos los funcionarios del Ejecutivo responden al Gobernador, se desterraron del organigrama los ravioles que respondían a alguna otra línea interna renovadora y que en la práctica funcionaban como compartimentos estancos.
“La agenda gubernamental dejó de organizarse exclusivamente por áreas de gobierno para construirse alrededor de problemas concretos. Salud, producción, energía, infraestructura, política tributaria, asistencia social o regularización dominial dejaron de presentarse como compartimentos separados y comenzaron a formar parte de una misma narrativa de gestión”, marcan desde el nuevo oficialismo.
Desde el mismo sector se ocupan de aclarar que, aunque la gestión haya ganado dinámica, sigue severamente limitada por la caída de recursos nacionales sumada a la merma de la recaudación propia, dos síntomas de una crisis económica que atraviesa a todo el país.
Esa advertencia la escucharon esta semana representantes de la producción y de los demás eslabones de la cadena yerbatera que fueron recibidos por Passalacqua. Hubo diálogo y voluntad política puesta al servicio de los reclamos planteados, pero no se barajaron soluciones mágicas para una crisis cuya raíz excede las competencias provinciales.
“Siempre estoy del lado de aquellos que producen”, afirmó el gobernador antes de ratificar que seguirá reclamando la recuperación de las facultades regulatorias del INYM, cosa que no ocurrirá mientras siga siendo presidente Javier Milei, quien está convencido de las supuestas bondades de la desregulación.
Libertarios niegan alianzas
En un contexto en el que la conducción nacional de La Libertad Avanza, ahora con la impronta dialoguista del todoterreno Diego Santilli, se muestra más abierta a la posibilidad de tejer alianzas con fuerzas provinciales, a las que por otra parte necesita para avanzar en su propia agenda legislativa, desde el armado libertario provincial salieron a descartar a los cuatro vientos la posibilidad de que en Misiones se avance en una alianza de ese tipo luego de que circularan rumores que acercaran al espacio violeta con Encuentro Misionero.
En entrevista con Canal 4 de Posadas, el diputado nacional libertario Diego Hartfield negó de manera tajante cualquier tipo de acuerdo electoral o incorporación de dirigentes provenientes del partido encabezado por Carlos Rovira, que conserva la pata NEO Blend del caduco Frente Renovador, facción que siempre coqueteó con el ideario libertario.
El extenista y asesor financiero que tuvo un breve paso por la renovación antes de convertirse en una de las principales figuras libertarias en Misiones atribuyó los rumores en ese sentido a la desorientación de parte de la dirigencia del caduco Frente Renovador tras la fractura de ese espacio.
Afirmó que LLA no tiene ningún incentivo para conformar una alianza con el partido encabezado por Carlos Rovira. “Para nosotros sería un salvavidas de plomo”, dijo en entrevista con el programa Dominio Público.
“Nosotros seguimos trabajando, la Libertad Avanza trabaja por nuestra construcción. Esto que me planteás vos ya lo plantearon el año pasado en las elecciones y no pasó, lo volvieron a plantear en octubre y ganamos con el 37%”, señaló frente a la consulta del conductor del programa.
Frente a las especulaciones sobre posibles fugas de dirigentes encuentristas hacia el espacio liberal, el referente descartó de plano cualquier jugada oportunista para los próximos comicios. En cambio, Hartfield destacó el crecimiento territorial de la fuerza en la provincia, donde ya lograron estructurar equipos de trabajo en casi la totalidad del territorio. “Plantamos banderas en 71 municipios y nos quedan otros seis o siete que tenemos la gente, pero que todavía no plantamos la bandera”.
Sin blend
El ministro del Agro, Facundo López Sartori, una de las figuras que salió fortalecida con la reconfiguración de la estructura de gobierno dispuesta por Passalacqua, blanqueó en público algo que muchos dentro de la caduca Renovación venían manifestando en privado desde que Carlos Rovira instituyó al “blend” como estrategia política: la cercanía con el universo libertario incomodaba a dirigentes que se acercaron a la militancia desde posiciones completamente opuestas a las que defienden los seguidores de Milei.
“A mi entender, el nuevo espacio (Encuentro Misionero) ha expresado públicamente una posición política más cercana a La Libertad Avanza, a partir de los acuerdos y manifestaciones realizadas por sus propios dirigentes”, señaló Sartori, marcando diferencias respecto al espacio creado por Rovira.
El transversalismo llevado al paroxismo con la instrumentación del “blend de ideas” impulsado por Rovira no generaba resistencia interna solamente por cuestiones ideológicas sino por los pobres resultados que mostró en el plano electoral.
En los últimos años, la Renovación consiguió sumar dirigentes identificados con el libertarismo, muchos de los cuales fueron premiados con cargos, pero a juzgar por los resultados de 2025, esos dirigentes no arrastraron votos libertarios que optaron en su gran mayoría por las listas de LLA.
Además, entre los que hoy militan dentro del Movimiento por lo que Viene, están convencidos de que en su intento vano por seducir al votante libertario y por mostrarse cercano a Milei, en varias oportunidades Rovira mandó a sus legisladores nacionales a votar a favor de leyes impulsadas por el Gobierno nacional que iban en contra de los intereses de la provincia.
Sobre ese eje se planteó desde el Gobierno provincial la discusión por la ley que pretende desregular la extranjerización de la tierra. El propio Passalacqua reiteró su posición contraria al proyecto que impulsa el gobierno nacional y que en Misiones podría tener un impacto significativo dado que es una de las provincias con mayor porcentaje de su territorio en manos de extranjeros.
En la primera sesión en la que se trató el proyecto en el Senado, el 16 de julio, los dos senadores de la extinta Renovación, Carlos Arce y Sonia Rojas Decut, se prestaron a dar quorum conforme al interés de los libertarios.
Este jueves volverá a tratarse el tema y el sentido del voto de estos dos legisladores dirá mucho respecto a su posicionamiento de cara a la fractura renovadora.
Por otra parte, en las últimas previas de los jueves antes de que Rovira desapareciera del espacio público, el líder encuentrista se mostraba decidido a insistir con el camino del blend, que a partir de la consolidación de LLA como fuerza provincial parece más difícil que antes.
Su inminente reaparición de cara al reinicio del período de sesiones ordinarias genera expectativa. Desde el espacio que encabeza anticipan una suerte de contraataque. Por lo pronto, referentes encuentristas ya intentaron acercamientos con algunos intendentes quienes por toda respuesta demandaron la presencia de Rovira y se negaron a dialogar con intermediarios. “La cosa no está para que nos quieran manejar a control remoto”, resumió uno de los sondeados.
