El funcionario español Antonio Hernando viajó a Uruguay especialmente para participar del Encuentro Ministerial, en Montevideo, organizado por CERTAL. Allí expuso ante más de 200 funcionarios, directivos de empresas y especialistas del sector de las comunicaciones de toda la región.
Luego de su exposición, el secretario de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales mantuvo una entrevista exclusiva con Clarín, donde respaldó la fusión de prestadores de servicios de telecomunicaciones, para tener economías de escala e invertir en infraestructura de telefonía celular e Internet en mejores condiciones, ante la competencia cada vez mayor de gigantes tecnológicos globales. También planteó la necesidad de articular posiciones entre los países iberoamericanos para regular la digitalización y los usos de la Inteligencia Artificial.
-¿Por qué habría que regular la Inteligencia Artificial?
-La regulación de la tecnología es un proceso normal. Cualquier revolución ha dado lugar a una regulación. Cuando se inventa la máquina de vapor hay una regulación, al igual que cuando se producen las diversas revoluciones industriales. Esto es normal ¿Qué tiene que pasar con la digitalización y con la Inteligencia Artificial? Exactamente lo mismo.
-¿Cuál es la dificultad para regular los usos de la IA?
-La Inteligencia Artificial se está desarrollando muy rápido, normalmente siempre vamos por detrás. En la Unión Europea tenemos un buen ejemplo de regulación, que es la Ley de Inteligencia Artificial, que no regula la tecnología sino los casos de uso, porque el peligro no está tanto en la tecnología, sino en cómo se usa. Todos deseamos que se haga un buen uso, pero también se puede hacer un uso perverso de la Inteligencia Artificial. No hay que tenerle miedo, pero yo creo que tienen que ser los Estados, las autoridades democráticamente elegidas, los que regulen las tecnologías y la evolución tecnológica. El caso de la Unión Europea es muy claro.
-¿Cuál es su propuesta para articular esa regulación?
-Podemos hacer una alianza estratégica en materia de digitalización y conectividad, que pueda ser parte de la solución. Estoy convencido que la cooperación y la colaboración es absolutamente fundamental entre nosotros. He propuesto que en el Foro Digital de la próxima Cumbre Iberoamericana se pueda constituir un consorcio iberoamericano de Inteligencia Artificial, para cooperar, generar buenas prácticas y poner en contacto a centros de investigación. Si vamos juntos los distintos países de Iberoamérica, seremos mucho más fuertes y avanzaremos mucho más.
-¿También hay que regular la digitalización de los datos?
-Otro tema muy importante es el dato, que es absolutamente fundamental. Hay países que han decidido que el dato es de los Estados, otros deciden que es de las empresas. Nosotros decimos que el dato es de las personas, de quien genera el dato, no es de los Estados ni de las empresas. Digitalizar no es desregular. Hay que regular para seguir digitalizando. Tenemos que regular, es imprescindible. Las leyes las hacen los representantes de los ciudadanos. Mientras que la desregulación la hacen las empresas, en función de sus intereses.
-¿Qué importancia tiene la infraestructura de conectividad en el desarrollo de la digitalización?
-Es fundamental la conectividad para que se desarrolle la industria digital y haya igualdad de oportunidades. No podemos consentir que esta revolución deje perdedores. Los gobiernos tienen que intentar que no haya perdedores con la revolución digital. Por eso, tenemos una alta conectividad, tanto en fibra óptica, en comunicaciones fijas y móviles, con 5G. España tiene una cobertura 5G por encima del 95%. Esto es absolutamente necesario. Para que haya una industria digital pujante tiene que haber una alta conectividad y, por lo tanto, buenas infraestructuras digitales.
-¿Cómo se da la sostenibilidad económica de los prestadores de servicios de telecomunicaciones?
-Somos partidarios del crecimiento de los operadores, que tengamos operadores más robustos, porque son los que pueden competir no solo en el ámbito nacional. Los mercados nacionales se nos están quedando pequeños en las telecomunicaciones. Necesitamos operadores que sean capaces de competir en la Unión Europea; o desde países de la Unión Europea, con América, Asia u otros lugares del mundo, que sean capaces de invertir en investigación e infraestructura. Y para eso necesitamos operadores que sean más robustos de los que existen actualmente.
-Se está dando un proceso de consolidación entre operadores.
-Claro, hay un proceso de consolidación en muchos países de la Unión Europea. Y yo creo que el proceso va a seguir adelante, por la necesidad que operadores -no solamente del mismo país, sino de distintos países- vayan a un proceso de consolidación para ganar tamaño y sobre todo para ganar capacidad. Se necesitan operadores robustos y sólidos para poder competir.
Enviado especial a Montevideo.
